Skargi i wnioski

Skargi i wnioski

Prawo do złożenia skargi lub wniosku

W myśl art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej każdy ma prawo składać (…) wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej. Tryb rozpatrywania (…) wniosków i skarg określa ustawa (przepisy prawne wskazane poniżej).

Organ właściwy

Prezes Wojewódzkiego Sądu we Wrocławiu jako organ posiadający bezpośredni nadzór nad działalnością Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu rozpoznaje  skargi i wnioski dotyczące działalności tego Sądu.

Prezes Naczelnego Sądu we Wrocławiu  jest organem właściwym do rozpatrywania skarg i wniosków dotyczących działalności:

• Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jako organ wyższego stopnia
• Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu

Wydział Informacji Sądowej

W Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu zadania w zakresie prowadzenia spraw skarg i wniosków wykonuje Wydział Informacji Sądowej, którego pracami kieruje Przewodniczący Wydziału – Menu BIP zakładka: Struktura organizacyjna/Wydział Informacji Sądowej

Forma i sposób wniesienia skargi/ wniosku

Skargi i wnioski mogą być wnoszone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu

na piśmie:

• w Biurze Podawczym (parter budynku Sądu)
• za pośrednictwem poczty na adres: ul. Świętego Mikołaja 78-79, 50-126 Wrocław
• pocztą elektroniczną na adres: informacja@wroclaw.wsa.gov.pl
• za pośrednictwem platformy ePUAP - Menu BIP zakładka: e-Sąd/ e-PUAP - Elektroniczna skrzynka podawcza
• w formie ustanej do protokołu- w Sekretariacie Wydziału Informacji Sądowej WSA we Wrocławiu (I piętro budynku Sądu, pokój 102A)

Podmiot uprawniony

Każdy podmiot może składać skargi i wnioski w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą.

Skarga lub wniosek może pochodzić z przesłanej przez redakcję publikacji.

Przedmiot skargi

Przedmiotem skargi może być w szczególności:

• zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez sąd administracyjny
• zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez pracowników sądu administracyjnego
• naruszenie praworządności
• naruszenie interesów skarżących
• przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw
• sposób załatwienia wniosku skierowanego do sądu administracyjnego
• niezałatwienie w terminie wniosku skierowanego do sądu administracyjnego

Przedmiot wniosku

Przedmiotem wniosku mogą być w szczególności:

• sprawy ulepszenia organizacji sądu administracyjnego
• wzmocnienia praworządności
• usprawnienia pracy sądu i zapobiegania nadużyciom
• ochrony własności
• lepszego zaspokajania potrzeb ludności.

Elementy skargi/wniosku

• data pisma
• imię i nazwisko (nazwa) i adres (ew. e-mail) skarżącego lub wnioskodawcy
• zwięzła treść skargi lub wniosku
• w razie potrzeby sygnatura sprawy, której dotyczy skarga lub wniosek

Na żądanie skarżącego lub wnioskodawcy pracownik przyjmujący skargę lub wniosek potwierdza ich przyjęcie.

Kwalifikowanie pisma według treści

O tym, czy pismo jest skargą albo wnioskiem, decyduje treść pisma, a nie jego forma zewnętrzna.

Termin i sposób załatwienia skargi/wniosku

• Skargi i wnioski rozpatruje się bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie miesiąca od daty ich wpływu.
• O sposobie załatwienia skargi/wniosku zawiadamia się skarżącego/wnioskodawcę.
• Jeżeli skarga lub wniosek wynika z treści przesłanej przez redakcję opublikowanej wiadomości, o wyniku rozpatrzenia skargi lub wniosku zawiadamia się redakcję
• Jeżeli ze względu na treść skargi trudno ustalić jej zakres przedmiotowy, a w szczególności sprawy, której dotyczy, prezes sądu administracyjnego wzywa skarżącego do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni wraz z pouczeniem, że w przypadku braku dochowania terminu skarga pozostanie bez rozpatrzenia
• Jeżeli treść skargi wymaga zbadania – wyjaśnienia okoliczności podniesionych w skardze, prezes sądu administracyjnego ma prawo żądać akt sprawy, w której wniesiono skargę, wyjaśnień i informacji od konkretnych osób

Przedłużenie terminu załatwienia skargi/wniosku

• O każdym przypadku niezałatwienia skargi w terminie (nawet z przyczyn niezależnych od sądu) sąd administracyjny jest obowiązany zawiadomić skarżącego, podając przyczyny zwłoki, wskazując nowy termin załatwienia sprawy oraz pouczając o prawie do wniesienia ponaglenia.
• W razie niemożności załatwienia wniosku w terminie sąd administracyjny zawiadamia wnioskodawcę o czynnościach podjętych w celu rozpatrzenia wniosku oraz o przewidywanym terminie załatwienia wniosku.

Skargi nie podlegające rozpatrzeniu

Nie podlegają rozpatrzeniu skargi:

• w zakresie dotyczącym orzeczniczej działalności sądu administracyjnego, gdyż jest to dziedzina, w której sędziowie są niezawiśli.
• w odniesieniu do których skarżący nie uzupełnił braków skargi we wskazanym terminie
• dotyczące sposobu załatwienia petycji przez sąd administracyjny

Uwaga!

Jeśli z treści skargi wynika, że skarga dotyczy czynności sądu administracyjnego podlegającej zaskarżeniu w toku instancji, wówczas prezes sądu administracyjnego przekazuje ją do akt sprawy – uznaje pismo za środek zaskarżenia podlegający rozpoznaniu w toku instancji.

Jeśli natomiast z treści skargi wynika, że dotyczy ona czynności jeszcze niedokonanych, wówczas taką skargę traktuje się jako pismo procesowe i niezwłocznie przekazuje do akt sprawy.

Skargi/wnioski pozostawiane bez rozpoznania

Skargi lub wnioski zawierające treści znieważające lub słowa powszechnie uznawane za obelżywe pozostawia się bez rozpatrzenia, zawiadamiając o tym skarżącego lub wnioskodawcę.

Niewłaściowść sądu administracyjnego

• Jeżeli sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrzenia skargi przekazuje ją niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie siedmiu dni, właściwemu organowi albo wskazuje mu właściwy organ. O przekazaniu skargi zawiadamia skarżącego.
• Jeżeli sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrzenia wniosku przekazuje go w ciągu siedmiu dni właściwemu organowi. O przekazaniu wniosku sąd administracyjny zawiadamia wnioskodawcę. 
• Jeżeli skarga lub wniosek podlega rozpatrzeniu przez sąd administracyjny oraz inne organy, sąd administracyjny rozpatruje je w zakresie należącym do jego właściwości, a w pozostałej części przekazuje niezwłocznie właściwemu organowi, przesyłając kopię skargi lub wniosku. O przekazaniu skargi/ wniosku sąd administracyjny zawiadamia skarżącego./ wnioskodawcę.

Ponowienie bezzasadnej skargi

W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności – sąd administracyjny może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego.

Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych w ramach rozpatrywania skarg-wniosków-petycji znajduje się w MENU BIP w zakładce: RODO

------

Niniejszy dokument ma charakter wyłącznie informacyjny.

Szczegółowe rozwiązania prawne  zawarte są w:

• art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (MENU BIP zakładka: Akty prawne/Konstytucja)
• art. 29 § 1 i art. 49 ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (MENU BIP zakładka: Akty prawne/Ustawy/Prawo o ustroju sądów administracyjnych)
• § 5 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej - Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (MENU BIP zakładka: Akty prawne/Rozporządzenia/ Regulamin wewnętrznego urzędowania WSA)
• art. 41a – art. 41e ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (MENU BIP zakładka: Akty prawne/Ustawy/Prawo o ustroju sądów powszechnych)
• przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie skarg i wniosków dotyczących działalności sądów powszechnych (MAENU BIP zakładka: Akty prawne/Rozporządzenia/ Skargi i wnioski)
• przepisach Działu VIII Skargi i wnioski ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego - w zakresie nieuregulowanym wyżej wskazanymi przepisami (MENU BIP zakładka: Akty prawne/Ustawy/Kodeks postępowania administracyjnego)
• przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków- w zakresie nieuregulowanym wyżej wskazanymi przepisami (MENU BIP zakładka: Akty prawne/Rozporządzenia/Organizacja skarg i wniosków)
• art. 13 ust. 2 ustawy o petycjach (MENU BIP zakładka: Ustawy/ Ustawa o petycjach).